Vorbemerkung der Fragesteller
Vorbemerkung der Fragesteller
Mit der Kleinen Anfrage „Kirchenasyl in Deutschland – Stand: 31. Oktober 2023“ auf Bundestagsdrucksache 20/9673 wurde unter anderem erfragt, wie viele Personen sich im Zeitraum vom 1. Mai 2016 bis zum 31. Oktober 2023 für jeweils welchen Zeitraum im sogenannten Kirchenasyl befanden. Mit dieser Kleinen Anfrage sollen die bereits vorliegenden Informationen aktualisiert und ergänzt werden.
Wie viele Personen befanden sich nach Kenntnis der Bundesregierung im Zeitraum vom 1. Mai 2016 bis zum 31. März 2025 für jeweils welchen Zeitraum im Kirchenasyl (bitte nach Jahresscheiben und Bundesländern auflisten)?
Eine Arbeitsübersicht der in das sogenannte Kirchenasyl aufgenommenen Personen geordnet nach Bundesländern wird im Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) seit 1. August 2016 geführt. Die jeweilige Dauer des Aufenthalts im Kirchenasyl wird nicht erfasst.
Eine Auswertung ist nur bis einschließlich Februar 2025 möglich. Für März 2025 liegen noch keine abschließenden Daten vor. Im Übrigen wird auf die nachfolgende Übersicht verwiesen.
| Bundesland | 01.08.– 31.12.2016 (Kirchenasylfälle) | 01.01.– 31.12.2017 (Kirchenasylfälle) | 01.01.– 31.12.2018 (Kirchenasylfälle) | 01.01.– 31.12.2019 (Personen) | 01.01.– 31.12.2020 (Personen) |
|---|---|---|---|---|---|
| Baden- Württemberg | 8 | 15 | 23 | 12 | 5 |
| Bayern | 134 | 357 | 269 | 136 | 58 |
| Berlin | 25 | 113 | 165 | 69 | 45 |
| Brandenburg | 11 | 92 | 48 | 34 | 17 |
| Bremen | 1 | 13 | 37 | 48 | 6 |
| Hamburg | 44 | 98 | 92 | 52 | 6 |
| Hessen | 21 | 110 | 155 | 128 | 96 |
| Mecklenburg- Vorpommern | 12 | 98 | 67 | 41 | 24 |
| Niedersachsen | 30 | 87 | 115 | 69 | 33 |
| Nordrhein- Westfalen | 37 | 214 | 318 | 267 | 175 |
| Rheinland-Pfalz | 17 | 75 | 61 | 18 | 12 |
| Saarland | 26 | 40 | 13 | 3 | 0 |
| Sachsen | 8 | 31 | 11 | 10 | 1 |
| Sachsen-Anhalt | 12 | 54 | 35 | 24 | 10 |
| Schleswig-Holstein | 32 | 112 | 69 | 25 | 13 |
| Thüringen | 3 | 52 | 43 | 20 | 5 |
| Gesamtergebnis | 421 | 1 561 | 1 521 | 956 | 506 |
| Bundesland | 01.01.– 31.12.2021 (Personen) | 01.01.– 31.12.2022 (Personen) | 01.01.– 31.12.2023 (Personen) | 01.01.– 31.12.2024 (Personen) | 01.01.– 28.02.2025 (Personen) |
|---|---|---|---|---|---|
| Baden-Württemberg | 22 | 14 | 32 | 35 | 4 |
| Bayern | 173 | 314 | 406 | 319 | 68 |
| Berlin | 99 | 112 | 217 | 204 | 38 |
| Brandenburg | 31 | 42 | 55 | 44 | 11 |
| Bremen | 20 | 31 | 101 | 248 | 15 |
| Hamburg | 75 | 111 | 164 | 114 | 21 |
| Hessen | 223 | 238 | 427 | 482 | 106 |
| Mecklenburg-Vorpommern | 74 | 36 | 49 | 29 | 4 |
| Niedersachsen | 50 | 82 | 159 | 146 | 19 |
| Nordrhein-Westfalen | 327 | 558 | 769 | 1 028 | 175 |
| Rheinland-Pfalz | 18 | 19 | 61 | 34 | 4 |
| Saarland | 2 | 3 | 17 | 5 | 0 |
| Sachsen | 2 | 9 | 6 | 24 | 2 |
| Sachsen-Anhalt | 47 | 51 | 64 | 70 | 15 |
| Schleswig-Holstein | 36 | 85 | 112 | 84 | 19 |
| Thüringen | 32 | 58 | 64 | 100 | 10 |
| Gesamtergebnis | 1 231 | 1 763 | 2 703 | 2 966 | 511 |
2Bei wie vielen Personen lief im Zeitraum vom 1. Mai 2016 bis zum 31. März 2025 während der Gewährung des Kirchenasyls die Überstellungsfrist ab, sodass die Bundesrepublik Deutschland zuständig für die Durchführung des Asylverfahrens wurde (bitte analog zu Frage 1 auflisten)?
4Bei wie vielen von den in Frage 1 erfragten Personen wurde die Abschiebung durch das Kirchenasyl verhindert (bitte analog zu Frage 1 auflisten)?
Die Fragen 2 und 4 werden gemeinsam beantwortet.
Die Antwort kann der nachfolgenden Übersicht entnommen werden.
Ob ein Zuständigkeitsübergang durch Ablauf der Überstellungsfrist im Rahmen der Verordnung (EU) Nr. 604/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2013 (Dublin-III-Verordnung) als Folge des Kirchenasyls anzusehen ist oder aus anderen Gründen eine Überstellung nicht erfolgen konnte, wird nicht erfasst.
Die Erfassung der Kirchenasylfälle für die einzelnen Länder erfolgte erst ab August 2016. Die erhobene Anzahl der Kirchenasylfälle für das Jahr 2016 zu Frage 4 umfasst daher einen längeren Zeitraum und somit mehr Kirchenasylfälle als die Übersicht in der Antwort zu Frage 1.
Eine Aufschlüsselung nach Personen ist erst ab 2019 möglich.
Die Diskrepanz der Anzahl an Personen in der Übersicht der Antwort zu Frage 1 für die Zeiträume vom 1. Januar 2024 bis zum 31. Dezember 2024 und vom 1. Januar 2025 bis zum 28. Februar 2025 ergibt sich aus dem Umstand, dass sich noch 82 Kirchenasylverfahren für insgesamt 87 Personen und 53 Kirchenasylverfahren für insgesamt 203 Personen aus den jeweiligen Zeiträumen in Bearbeitung befinden. Es handelt sich hierbei um Fälle, in denen die Überstellungsfrist noch nicht abgelaufen ist.
| Zeitraum | Anzahl der Personen im Kirchenasyl, bei denen die Bundesrepublik zuständig wurde | Anzahl der Kirchenasylfälle, bei denen die Bundesrepublik zuständig wurde |
|---|---|---|
| 01.05.2016–31.12.2016 | 527 | |
| 01.01.2017–31.12.2017 | 1 480 | |
| 01.01.2018–31.12.2018 | 1 415 | |
| 01.01.2019–31.12.2019 | 856 | |
| 01.01.2020–31.12.2020 | 471 | |
| 01.01.2021–31.12.2021 | 1 215 | |
| 01.01.2022–31.12.2022 | 1 734 | |
| 01.01.2023–31.12.2023 | 2 690 | |
| 01.01.2024–31.12.2024 | 2 866 | |
| 01.01.2025–28.02.2025 | 308 |
Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung die jährlichen Kosten, die dadurch entstanden sind, dass sich die in Frage 1 erfragten Personen im Kirchenasyl befunden haben, und wer musste diese Kosten tragen (bitte analog zu Frage 1 auflisten)?
Hierzu liegen der Bundesregierung keine Erkenntnisse vor.