Vergabe von Aufenthaltstiteln im Rahmen der Anwerbung ausländischer Arbeitskräfte seit dem Jahr 2015

Grundsätzlich wird darauf hingewiesen, dass Daten zur Zuwanderung nach Deutschland im Allgemeinen und zur Erwerbs- und Bildungsmigration im Speziellen dem jährlichen Migrationsbericht der Bundesregierung (www.bamf.de/SharedDocs/ProjekteReportagen/DE/Forschung/Migration/migrationsberich t.html) und speziellen Publikationen des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge, wie z. B. dem Monitoring zur Bildungs- und Erwerbsmigration (www.bamf.de/DE/Themen/Forschung/Veroeffentlichungen/BerichtsreihenMi grationIntegration/MonitoringBildungsErwerbsmigration/monitoring-bildungserwerbsmigration-node.html) entnehmbar sind.

Infolge mehrerer Gesetzesänderungen hat sich die Systematik der in Frage 1 genannten Aufenthaltstitel im gewünschten Auswertungszeitraum geändert. Die Änderungen betrafen sowohl strukturelle Modifikationen bestehender Normen als auch die Einführung einer zusätzlichen Norm. Die nachfolgenden Auswertungen berücksichtigen die nachgefragten Aufenthaltserlaubnisse in der gegenwärtig geltenden Fassung des Aufenthaltsgesetzes (AufenthG). Ihnen wurden grundsätzlich jeweils die Zeiträume zwischen dem 1. Januar 2015 bis 30. April 2026 zugrunde gelegt. Erteilungszahlen für Zeiträume, bevor die Normen in der gegenwärtig geltenden Fassung durch Umsortierung noch andere Paragraphennummern hatten, dem Sinn nach aber nicht verändert wurden, werden also nicht erfasst.

Sofern die Rechtsgrundlage für einen Aufenthaltstitel jedoch nicht im gesamten Zeitraum bestand bzw. erst seit wenigen Jahren existiert (beispielsweise die Chancenkarte nach § 20a AufenthG, die zum 1. Juni 2024 eingeführt wurde), entfallen die anderen Jahre des Beobachtungszeitraums jeweils ersatzlos.

Hier nicht erfasst ist die Zahl der für die erfragten Aufenthaltszwecke erteilten Einreisevisa. Erfasst sind – im Sinne der Fragestellung – nur erteilte Aufenthaltserlaubnisse. Bei der Beurteilung der Zahlen zu im Inland erteilten Aufenthaltstiteln ist zu berücksichtigen, dass Einreisevisa im Bereich Ausbildung, Studium und Erwerbstätigkeit seit Sommer 2023 in der Regel für zwölf Monate ausgestellt werden.

Die genannten Zahlen in den nachfolgenden Tabellen bilden jeweils die erstmaligen Erteilungen im genannten Zeitraum pro Person ab.

Die Angaben können den nachfolgenden Tabellen entnommen werden.

Es wird darauf hingewiesen, dass eine Ausstellung einer Aufenthaltserlaubnis erst nach Einreise nach Deutschland erfolgen kann. Gemäß Ausländerzentralregister hielten sich am Stichtag 30. April 2026 604.978 Personen auf, die seit 2015 einen der in der Antwort zu Frage 1 aufgelisteten Aufenthaltstitel im Bundesgebiet erhalten haben.

Die Differenzierung nach den zehn häufigsten Staatsangehörigkeiten kann der nachfolgenden Tabelle entnommen werden.

Der Bundesregierung liegen keine Erkenntnisse im Sinne der Fragestellung vor, da eine Auswertung nach Einreisedatum aus den Statistiken der Bundesagentur für Arbeit nicht möglich ist und im Ausländerzentralregister keine Erfassung einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung erfolgt.

Hilfsweise können Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit zu Staatsangehörigen aus Drittstaaten, die zum Stichtag 30. September 2025 sozialversicherungspflichtig beschäftigt waren, differenziert nach Aufenthaltstitel der Tabelle im Anhang entnommen werden.

Der Bundesregierung liegen keine validen Erkenntnisse im Sinne der Fragestellung vor.

Ersatzweise kann mitgeteilt werden, dass zum Stichtag 30. April 2026 für 226 Personen aus dem bei Frage 1 bzw. Frage 2 genannten Personenkreis ein aktueller Leistungsbezug nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch (SGB II) im Ausländerzentralregister gespeichert war.

Die Meldung des Bezugs von existenzsichernden Leistungen an das Ausländerzentralregister ist erst seit 1. November 2025 rechtlich vorgesehen. Maßgeblich für den Zeitpunkt der Übermittlung der Daten ist das Datum der Entscheidung über die Gewährung von existenzsichernden Leistungen; damit ist eine Nacherfassung von Leistungsgewährungen, über die vor dem 1. November 2025 entschieden wurde, rechtlich nicht vorgesehen. Aufgrund dieser Tatsache und des erst kurzen Bestehens des Speichersachverhaltes sind die Angaben nicht als valide einzuschätzen.

Die Differenzierung nach den zehn häufigsten Staatsangehörigkeiten kann der nachfolgenden Tabelle entnommen werden.

Der Bundesregierung liegen keine validen Erkenntnisse im Sinne der Fragestellung vor.

Ersatzweise kann mitgeteilt werden, dass zum Stichtag 30. April 2026 für 15 Personen aus dem bei Frage 1 bzw. Frage 2 genannten Personenkreis ein aktueller Leistungsbezug nach Zwölftem Buch Sozialgesetzbuch (SGB XII) im Ausländerzentralregister erfasst war. Eine weitere Untergliederung nach den Kapiteln des § 8 SGB XII sieht die Systematik des Ausländerzentralregisters nicht vor. Weiterhin wird auf die bereits zuvor in der Antwort zu Frage 4 angemerkte, mangelnde Validität der Daten hingewiesen.

Die Differenzierung nach den zehn häufigsten Staatsangehörigkeiten kann der nachfolgenden Tabelle entnommen werden.

Für die Erteilung von Aufenthaltserlaubnissen im Inland sind nach § 71 Absatz 1 AufenthG die Ausländerbehörden zuständig, die nicht Teil der Bundesverwaltung sind. Diese vereinnahmen für die Titelerteilung die jeweils anzusetzenden Gebühren.

Für die Bearbeitung der kurzfristigen Mobilität für Forscher (§ 18e AufenthG) sind dem Bundesamt für Migration und Flüchtlinge Personal- und Sachkosten entstanden. Eine Zuordnung der Kosten für die kurzfristige Mobilität ist nicht möglich.

Für die Zustimmung zur Beschäftigung (Arbeitsmarktzulassung) im Erwerbsmigrationsverfahren sind der Bundesagentur für Arbeit Personal- und Sachkosten entstanden. Eine Zuordnung der Kosten zu einzelnen Aufenthaltserlaubnissen ist nicht möglich.

Der Bundesregierung sind öffentlich zugängliche Untersuchungen zu Motiven für eine Abwanderung bekannt. Es ist Ziel der Bundesregierung, im Rahmen der Zuständigkeit und Möglichkeiten des Bundes für Rahmenbedingungen zu sorgen, die einer Abwanderung entgegenwirken.

Der Bundesregierung liegen keine Erkenntnisse im Sinne der Fragestellung vor, da eine entsprechende statistische Erfassung nicht erfolgt. Die Bundesregierung nimmt jedoch Berichte und Meldungen aus Sicht der am Titelerteilungsverfahren beteiligten Stellen und aus sonstigen Quellen zu problematischen Konstellationen sehr ernst und begleitet diese eng entsprechend ihrer Zuständigkeiten bzw. im Rahmen der ihr zustehenden Fach- und Rechtsaufsicht. Auch darüber hinaus beobachtet die Bundesregierung die Entwicklungen intensiv und prüft fortlaufend gesetzliche und/oder untergesetzlichen Anpassungsbedarf.

Die Erteilung eines Aufenthaltstitels setzt gemäß § 5 Absatz 1 Nummer 1 AufenthG in der Regel voraus, dass der Lebensunterhalt gesichert ist. Die geltenden Regelungen zur Sicherung des Lebensunterhalts stellen sicher, dass dieser nur als gesichert gilt, wenn er grundsätzlich ohne Inanspruchnahme öffentlicher Mittel bestritten werden kann. Es gelten nach § 2 Absatz 3 Satz 2 AufenthG Ausnahmen z. B. für Leistungen wie Kindergeld, Elterngeld, Unterhalt, Leistungen der Ausbildungsförderung nach dem Dritten Buch Sozialgesetzbuch (SGB III) und nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAföG) sowie Mittel, die auf Beitragsleistungen beruhen.

Es ist zuvorderst Aufgabe und im Interesse der Arbeitgeber bzw. Ausbildungsbetriebe, den genannten Personen im Anschluss an die Ausbildung bzw. die Qualifizierungsmaßnahme ein Arbeitsplatzangebot zu machen und so eine Grundlage für die Erteilung eines Anschluss-Erwerbstitels zu schaffen. Für Absolventinnen und Absolventen einer Berufsausbildung bzw. einer Qualifizierungsmaßnahme besteht nach § 20 AufenthG die Möglichkeit, sich bis zu 18 Monate zur Suche nach einem Arbeitsplatz in Deutschland aufzuhalten. Zudem ist für Fachkräfte, die in Deutschland eine Berufsausbildung erfolgreich abgeschlossen haben, die Erteilung einer Niederlassungserlaubnis bereits nach zwei Jahren möglich (§ 18c Absatz 1 Satz 2 AufenthG).

Der Bundesregierung liegen keine Erkenntnisse im Sinne der Fragestellung vor.

Eine entsprechende Statistik zur Anzahl der nach Ablauf eines Aufenthaltstitels zu den referenzierten Zwecken freiwillig ausgereisten Personen wird nicht geführt und eine entsprechende Auswertung aus dem Ausländerzentralregister ist technisch nicht möglich.