Aktueller Bestand und Förderung von Bussen mit alternativen Antrieben

Drucksache 21/6504Antwortauf die Kleine Anfrage 21/611015.06.20268 Seiten14 FragenFraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNENBundesministerium für VerkehrVerkehr
Vorbemerkung der Fragesteller

Vorbemerkung der Fragesteller

Busse, insbesondere im öffentlichen Personennahverkehr, sind ein umweltfreundliches Verkehrsmittel und können bei CO -neutralem Betrieb zu echten Vorreitern im Klimaschutz werden. Für die Bewältigung der Antriebswende benötigen die Kommunen und Verkehrsunternehmen nach Ansicht der Fragestellenden eine verlässliche finanzielle Unterstützung durch den Bund.

Mit dem Saubere-Fahrzeuge-Beschaffungsgesetz (SaubFahrzeugBeschG) werden feste Quoten für die Beschaffung sauberer PKW sowie leichter und schwerer Nutzfahrzeuge vorgegeben. Am 31. Dezember 2025 ist der erste im SaubFahrzeugBeschG festgeschriebene, verbindliche Referenzzeitraum ausgelaufen, weshalb nach Ansicht der Fragestellenden eine Bilanz der bisherigen Förderung sowie Entwicklung der Zulassung von Elektrobussen und Bussen mit alternativen Antrieben angezeigt ist.

Frage 1 Seite 1

Wie haben sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahlen der zugelassenen Dieselbusse, batterieelektrischen Busse, Oberleitungsbusse, Hybridbusse, Wasserstoffbusse und Busse, die mit HVO100-Kraftstoff betrieben werden, in Deutschland seit 2021 entwickelt (bitte nach Bundesländern, Jahren sowie getrennt nach Bussen des öffentlichen Personennahverkehrs und anderen Bussen aufschlüsseln)?

Antwort

Die Technologieentwicklung der Antriebsarten seit 2021 für die jeweiligen Länder ist der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen.

Tabelle auf Seite 1, 2, 3 · 97 Zeilen × 8 Spalten
LandAntriebsart202120222023202420252026
Baden-WürttembergAndere121213131516
Diesel7 7688 1258 3518 3138 2398 184
Elektro82114153237285466
Flüssiggas/Erdgas413822191419
Hybrid3604937121 0291 1101 194
Wasserstoff977173455
BayernAndere88991013
Diesel11 95012 71412 99012 99712 86112 956
Elektro68142206371480779
Flüssiggas/Erdgas287281263235219195
Hybrid4387478721 1411 2221 390
Wasserstoff222132834
BerlinAndere332211
Diesel2 1452 1602 0882 1562 0991 983
Elektro139140141230231284
Flüssiggas/Erdgas11–121
Hybrid25204299116
BrandenburgAndere877966
Diesel2 3172 3562 4082 4212 4022 583
Elektro212325223349
Flüssiggas/Erdgas323221222221
Hybrid2047100120138156
Wasserstoff–128852
BremenAndere222222
Diesel420401397359348325
Elektro––15202070
Flüssiggas/Erdgas222222
Hybrid436584112113118
Wasserstoff––37710
HamburgAndere322333
Diesel2 0652 0752 0432 0301 9641 906
Elektro77177234418585717
Flüssiggas/Erdgas433555
Hybrid636075684442
Wasserstoff–––––5
HessenAndere677443
Diesel4 9565 1065 0745 1445 0355 008
Elektro65188245265299337
Flüssiggas/Erdgas11810188847979
Hybrid70135216263389407
Wasserstoff61629314762
Mecklenburg-VorpommernAndere444477
Diesel1 5651 6171 7051 7211 7121 696
Elektro72359688196
Flüssiggas/Erdgas233441363531
Hybrid2723495764
Wasserstoff––––5555
NiedersachsenAndere787689
Diesel6 8467 1477 2127 1257 0686 908
Elektro71112210240252388
Flüssiggas/Erdgas878683827874
Hybrid306444561714796932
Wasserstoff–––4416
Nordrhein-WestfalenAndere161312111515
Diesel15 35415 84815 91615 82315 64115 325
Elektro140234297401564970
Flüssiggas/Erdgas1009110211513295
Hybrid6368891 0651 2181 3161 416
Wasserstoff4876107128226428
Rheinland-PfalzAndere6776710
Diesel5 2875 5415 8275 6085 6905 510
Elektro765679123208
Flüssiggas/Erdgas665633
Hybrid97268325519668917
Wasserstoff––11614
SaarlandAndere132221
Diesel1 0711 1361 1031 0701 0891 041
Elektro––462839
Flüssiggas/Erdgas201515111
Hybrid84147717179
Wasserstoff–––––13
SachsenAndere121315161516
Diesel3 4343 6283 7313 6963 6543 589
Elektro525626668141
Flüssiggas/Erdgas393329333536
Hybrid588287209223310
Sachsen-AnhaltAndere778141415
Diesel2 0192 0832 1512 1112 1052 152
Elektro––5202021
Flüssiggas/Erdgas156129109888274
Hybrid1563111124141147
Schleswig-HolsteinAndere––––12
Diesel2 2472 2152 2232 1462 1222 116
Elektro3279148177232286
Flüssiggas/Erdgas322211
Hybrid87205233260275281
Wasserstoff22221714
SonstigeDiesel727373737371
Elektro–––––1
Hybrid–33333
Wasserstoff––––11
ThüringenAndere1191110810
Diesel1 9802 0662 1432 1552 1362 103
Elektro132424313142
Flüssiggas/Erdgas1410742332
Hybrid142026273741
Wasserstoff–––339
Frage 2 + 2a + 2b + 2c + 2d + 2e Seite 3

2Für wie viele Busse der folgenden Typen wurden seit 2021 jeweils Zuwendungen des Bundes bewilligt (bitte nach Bundesländern, Jahren und Förderprogrammen aufschlüsseln)

2abatterieelektrische Busse,

2bOberleitungsbusse,

2cHybridbusse,

2dWasserstoffbusse und

2eBusse, die mit HVO100 betrieben werden?

Antwort

Eine Förderung von konventionellen Oberleitungs- und Hybridbussen sowie Bussen, die mit HVO100 betrieben werden, war nicht Fördergegenstand der Richtlinie. Gefördert wurden Batteriebusse (inklusive Batterie-Oberleitungsbusse), Brennstoffzellenbusse (inklusive Brennstoffzelle als Range-Extender) und anfänglich Biomethan-Busse mit Nutzung von 100 Prozent Biomethan.

Tabelle auf Seite 4 · 30 Zeilen × 6 Spalten
LandAntriebsart2021202220232025
Baden-WürttembergBatteriebus8013122121
Batterie-Oberleitung46
Brennstoffzellenbusse829
BayernBatteriebus35317636314
Brennstoffzellenbusse126
BerlinBatteriebus4299
BrandenburgBatteriebus16334059
Brennstoffzellenbusse1135
BremenBatteriebus50
Brennstoffzellenbusse3
HamburgBatteriebus6053410103
Brennstoffzellenbusse14
HessenBatteriebus2635269
Brennstoffzellenbusse336
Mecklenburg-VorpommernBatteriebus12415
Biomethan-Bus12
Brennstoffzellenbusse52
NiedersachsenBatteriebus1344115156
Brennstoffzellenbusse3
Nordrhein-WestfalenBatteriebus10513757521
Brennstoffzellenbusse22128140
Rheinland-PfalzBatteriebus5616163
SaarlandBatteriebus201533
Brennstoffzellenbusse28
SachsenBatteriebus254988
Biomethan-Bus10
Sachsen-AnhaltBatteriebus14
Schleswig-HolsteinBatteriebus702721
Brennstoffzellenbusse10
ThüringenBatteriebus26
Frage 3 + 3a + 3b + 3c + 3d + 3e Seite 4

3Wie hat sich die Höhe der durchschnittlichen Zuwendung pro Bus bei den folgenden Typen jeweils seit 2021 entwickelt (bitte nach Jahren und Förderprogrammen aufschlüsseln)

3abatterieelektrische Busse,

3bOberleitungsbusse,

3cHybridbusse,

3dWasserstoffbusse und

3eBusse, die mit HV100 betrieben werden?

Antwort

Die durchschnittliche Zuwendung hat sich seit Start des Förderprogramms je nach Technologie um eine Größenordnung von 15 bis 30 Prozent reduziert. Eine Übersicht der Zuwendungen pro Bus enthält die nachfolgende Tabelle.

Tabelle auf Seite 4, 5 · 4 Zeilen × 5 Spalten
JahrDurchschnittliche Zuwendung pro BatteriebusDurchschnittlich Zuwendung pro Batterie-OL-BusDurchschnittliche Zuwendung pro BrennstoffzellenbusDurchschnittliche Zuwendung pro Biomethan- Bus (nur 1. Aufruf)
2021286 631,21 Euro313 391,30 Euro288 412,02 Euro11 753,00 Euro
2022268 549,39 Euro306 474,23 Euro
2023269 907,56 Euro288 000,00 Euro
2025199 614,44 Euro247 182,86 Euro
Frage 4 + 4a + 4b + 4c + 4d + 4e Seite 5

4Für wie viele Busse der folgenden Typen wird jeweils die Bewilligung von Zuwendungen derzeit noch geprüft (bitte nach Bundesländern und Förderprogrammen aufschlüsseln)

4abatterieelektrische Busse,

4bOberleitungsbusse,

4cHybridbusse,

4dWasserstoffbusse und

4eBusse, die mit HVO100 betrieben werden?

Antwort

Derzeit werden keine Bewilligungen geprüft.

Frage 5 + 5a + 5b + 5c + 5d + 5e + 5f Seite 5

5Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Höhe der Beschaffungskosten für Busse der folgenden Typen in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte nach Jahren und Antriebsarten aufschlüsseln)

5abatterieelektrische Busse,

5bOberleitungsbusse,

5cHybridbusse,

5dWasserstoffbusse,

5eBusse, die mit HVO100 betrieben werden und

5fDieselbusse?

Antwort

Eine jahresgenaue Aufteilung der Anschaffungskosten von Bussen der verschiedenen Antriebsarten liegt der Bundesregierung nicht vor.

Frage 6 Seite 5

Welche Förderaufrufe des Bundes zur Förderung von batterieelektrischen Bussen gab es seit dem Jahr 2021, und aus welchen Haushaltstiteln wurden die Mittel der Förderung gespeist?

Antwort

Seit Einführung der Richtlinie zur Förderung alternativer Antriebe von Bussen im Personenverkehr am 7. September 2021 hat das Bundesministerium für Verkehr (BMV) sieben Förderaufrufe umgesetzt. Technologisch beinhalten dieser Aufrufe auch immer Batteriebusse. Die Förderung wurde aus dem Sondervermögen Klima- und Transformationsfonds (KTF) des Einzelplans 60 finanziert (Kapitel 6092, Titel 89309 und Kapitel 6092, Titel 89302). Folgende Aufrufe wurden durchgeführt:

Tabelle auf Seite 5 · 7 Zeilen × 2 Spalten
DatumInhalt
09/2021Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur
09/2021Machbarkeitsstudien
05/2022Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur
12/2022Machbarkeitsstudien
06/2023Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur
07/2025Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur
05/2026Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur
Frage 7 Seite 6

Wurde in der Vergangenheit Geld aus der Aufbau- und Resilienzfazilität zur Förderung batterieelektrischer Busse aufgewendet?

Antwort

Anteilig wurden die Fahrzeug-Beschaffungen aus den Förderaufrufen September 2021, Mai 2022 und Juni 2023 im Deutschen Aufbau und Resilienzplan (DARP) mit Mitteln aus dem Aufbauprogramm Aufbau- und Resilienzfazilität kofinanziert. Die Infrastrukturbeschaffung und Studien wurden nicht mit DARP-Mitteln finanziert.

Frage 8 Seite 6

Wann plant die Bundesregierung erneute Förderaufrufe zur Förderung von batterieelektrischen Bussen, und welches Finanzvolumen ist dafür vorgesehen?

Antwort

Das BMV hat am 21. Mai 2026 einen Förderaufruf zur Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur veröffentlicht. Ziel ist eine kontinuierliche Förderung mit jährlichen Förderaufrufen. Hierfür sind auf Grundlage des Bundeshaushalts 2026 bis zu 500 Mio. Euro vorgesehen.

Frage 9 Seite 6

Aus welchem Haushaltstitel plant die Bundesregierung, die Förderung batterieelektrischer Busse nach 2026 zu speisen?

Antwort

Die Förderung wird aus dem Sondervermögen Klima- und Transformationsfonds (KTF) des Einzelplans 60 finanziert (Kapitel 6092, Titel 89309 und Kapitel 6092, Titel 89302).

Frage 10 Seite 6

Wie verteilen sich nach Kenntnis der Bundesregierung die derzeit zugelassenen batterieelektrischen Busse auf die verschiedenen Hersteller (bitte getrennt nach Bussen des öffentlichen Personennahverkehrs und anderen Bussen aufschlüsseln)?

Antwort

Zum 1. Januar 2026 sind 4 894 batterieelektrische Busse im Bestand in Deutschland. Darin sind folgende Hersteller maßgeblich (Anteil über 5 Prozent) vertreten: Daimler Buses (inklusive EvoBus) mit 42,2 Prozent, MAN mit 17,3 Prozent, VDL mit 11,1 Prozent, Solaris mit 9,1 Prozent, BYD mit 5,9 Prozent und Ebusco mit 5,7 Prozent. Eine Unterscheidung der Einsatzzwecke der Busse (ÖPNV, sonstige Verkehre) kann anhand der vorliegenden Daten nicht vorgenommen werden.

Frage 11 Seite 6

In welchen zehn Städten sind nach Kenntnis der Bundesregierung derzeit die meisten batterieelektrischen Busse zugelassen?

Antwort

Zum 1. Januar 2026 sind in Hamburg, Berlin, Kiel, München, Köln, Nürnberg, Wiesbaden, Münster, Mainz und Osnabrück die meisten batterieelektrischen Busse zugelassen.

Frage 12 + 12a + 12b Seite 6

12Welche Position vertritt die Bundesregierung zu der Studie „Klimabilanz von Biodiesel und HVO auf Basis von gebrauchtem Pflanzenöl (UCO)“ (www.duh.de/fileadmin/user_upload/download/Pressemitteilungen/Verk ehr/DUH_ifeu_Studie_THG-Bilanz_UCO_FINAL.pdf), und sieht die Bundesregierung vor, HVO100-Kraftstoffe auch weiterhin als saubere Antriebsart einzustufen?

12aWenn ja, weshalb?

12bWenn nein, wann soll die entsprechende gesetzliche Anpassung erfolgen?

Antwort

Die Fragen 12 bis 12b werden gemeinsam beantwortet.

Die Bundesregierung bewertet nicht die Studien von Dritten.

Frage 13 Seite 7

Welche alternativen Antriebsarten sollen zukünftige Förderungen erhalten?

Antwort

In der am 6. Mai 2026 veröffentlichten Förderrichtlinie des BMV sind als Fördergegenstand in Bezug auf die Fahrzeuge die Beschaffung von Bussen der folgenden Antriebssysteme (oder deren Umrüstung) benannt:

• Batterieelektrische Antriebe (Batteriebus, Batterieoberleitungsbus),

• Brennstoffzellenbasierte Antriebe (Brennstoffzellenbusse, Batteriebusse mit Brennstoffzellen als Range-Extender).

Frage 14 Seite 7

Welche Laufzeiten sind für zukünftige Förderrichtlinien vorgesehen, und bis wann sollen diese Förderrichtlinien erarbeitet worden sein?

Antwort

Die am 6. Mai 2026 im Bundesanzeiger veröffentlichte neue Richtlinie zur Förderung alternativer Antriebe von Bussen im Personenverkehr ist bis zum Zeitpunkt des Auslaufens ihrer beihilferechtlichen Grundlage (AGVO) zuzüglich einer Anpassungsperiode von sechs Monaten und damit bis zum 30. Juni 2027 befristet. Sollte sich die beihilferechtliche Grundlage nicht ändern oder diese verlängert werden, verlängert sich die Richtlinie entsprechend, allerdings nicht über den 31. Dezember 2029 hinaus. Bei Änderungen der AGVO ist eine beihilferechtliche Anpassung der Richtlinie geplant.