Vorbemerkung der Fragesteller
Vorbemerkung der Fragesteller
Seit 2002 treffen sich jährlich meist im Frühjahr in Fulda (Hessen) Vertreter des Bundesministeriums für Verkehr, der Deutschen Bahn AG (DB AG) und des Eisenbahn-Bundesamts, um die unterjährige und mittelfristige Finanzplanung für die Umsetzung des Bedarfsplans Schiene zu besprechen. Sinn und Zweck der „Fulda-Runde“ als Finanzierungs- und Bauprogrammbesprechung ist die projektscharfe Aufteilung der zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel und Eigenmittel der Deutschen Bahn AG auf die laufenden Neu- und Ausbauvorhaben sowie auf neu zu beginnende Vorhaben. Weiterhin berät die „Fulda-Runde“ über die Finanzplanung für den Neu- und Ausbau der Schieneninfrastruktur auf Sicht von fünf bis zehn Jahren. Die dort zu besprechenden Vorhaben liegen alle im überragenden öffentlichen Interesse (vgl. Gesetz zur Beschleunigung von Genehmigungsverfahren im Verkehrsbereich und zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2021/1187 über die Straffung von Maßnahmen zur rascheren Verwirklichung des transeuropäischen Verkehrsnetzes).
Welche Vorhaben und Teilprojekte sind aktuell in der Sammelfinanzierungsvereinbarung Leistungsphasen (Lph) 1 bzw. 2 enthalten?
| Projekt | Abschnitt |
|---|---|
| 740m-Netz | Restliche Maßnahmen |
| Ausbaustrecke (ABS) Augsburg – Donauwörth | Gesamtstrecke |
| ABS Itzehoe – Wilster – Brunsbüttel | Elektrifizierung Wilster – Brunsbüttel |
| ABS Köln – Düsseldorf – Dortmund / Münster | Rhein-Ruhr-Express (RRX): Planfeststellungsbereich (PFB) 6, Dortmund (inklusiveDigitales Stellwerk Dortmund) |
| ABS Landshut – Plattling | Gesamtstrecke |
| ABS/Neubaustrecke (NBS) Leipzig – Dresden | Restliche Maßnahmen |
| ABS Lübeck / Hagenow Land – Schwerin – Rostock – Stralsund | Bad Kleinen – Ventschow und Schwaan – Rostock Hauptbahnhof (Hbf) |
| ABS München – Lindau – Grenze Deutschland /Österreich (D/A) | Zusätzliche Überholungsgleise |
| ABS/NBS München –- Rosenheim – Kiefersfelden – Grenze D/A | Gesamtstrecke |
| ABS Münster – Lünen | Gesamtstrecke |
| ABS Niebüll – Klanxbüll – Westerland | Gesamtstrecke |
| ABS Nürnberg – Marktredwitz – Hof / Grenze Deutschland/Tschechien (D/CZ) | Elektrifizierung Marktredwitz – Grenze |
| ABS Nürnberg – Marktredwitz – Hof / Grenze D/CZ | Elektrifizierung Nürnberg – Marktredwitz |
| ABS Stade – Cuxhaven | Elektrifizierung und Ausbau |
| ABS/NBS Nürnberg –- Erfurt | Maßnahmen zur Geschwindigkeitserhöhung |
| ABS/NBS Stuttgart – Singen – Grenze Deutschland/ Schweiz (D/CH) (Gäubahn) | Abschnitt Süd inklusiveSingener Kurve |
| Großknoten Frankfurt/Main | Frankfurt Hauptbahnhof – Frankfurt Süd, Fernbahntunnel, Kurve Mainaschaff inklusiveWeichenverbindung Darmstadt Nord |
| Großknoten Hamburg | Kreuzungsbauwerk Wilhelmsburg, Verbindungskurve Harburg, zusätzlicher Bahnsteig im Hbf, neue Abstellanlage in Hamburg-Wandsbek, vollständiger zweigleisiger Ausbau der Strecke 6100 Hamburg-Anckelmannsplatz – Hamburg-Rothenburgsort, Neubau Bahnsteiggleis Elmshorn |
| Großknoten Hannover | Zusätzliches Gleis 15/16 in Hannover Hbf inklusiveMittelbahnsteig und zusätzlicher Personenunterführung, Neubau Verbindungsgleis in Lehrte West, Neubau Durchfahrgleis für Nord-Süd-Richtung in Lehrte inklusiveOptimierung gemäß Deutschlandtakt-Anforderungen, drei-gleisiger Ausbau Elze – Nordstemmen, Kreuzungsbauwerk zur höhenfreien Führung in der Relation Hameln – Hildesheim |
| Großknoten Köln | Ausbau Abzweig Flughafen bis Köln-Steinstraße, Überwerfungsbauwerk Hürth-Kalscheuren, Überwerfungsbauwerk Köln-Gremberg, Überwerfungsbauwerk Troisdorf |
| Großknoten Mannheim | Achsverschwenkung Mannheim Hbf mit Optimierung der Gleisvorfelder, Kreuzungsbauwerk Mannheim-Friedrichsfeld |
| Großknoten München | vier-gleisiger Ausbau München-Daglfing – München- Johanneskirchen, Ausbau Westkopf München-Pasing, zusätzliche Fußgängerüberquerung Hbf München |
| Kombinierter Verkehr (KV) *) | KV-Projekte gemäß jeweiliger Empfehlung des Eisenbahn-Bundesamtes (EBA) |
| NBS Dresden – Grenze D/CZ | zwei-gleisiger Neubau Heidenau – Grenze D/CZ; Ausbau von Maßnahmen an der Bestandsinfrastruktur zur Erlangung der Projektziele im Bereich Dresden Hbf bis Heidenau und Bahnhof Dresden-Friedrichstadt |
| Projektbündel 2: ABS/NBS Hannover – Hamburg | Gesamtstrecke |
| Projektbündel 3: ABS Bremerhaven – Bremen – Langwedel – Uelzen | ABS Langwedel – Uelzen ABS Bremerhaven – Bremen – Langwedel |
| Projektbündel 3: ABS Elze – Hameln | Elektrifizierung |
| Projektbündel 3: ABS Lehrte – Braunschweig – Magdeburg – Roßlau – Falkenberg | drei-gleisiger Ausbau Braunschweig-Buchhorst – Abzweig (Abzw.) Weddel |
| Projektbündel 3: ABS Magdeburg – Halle | Blockverdichtung und weitere kapazitätssteigernde Maßnahmen |
| Projektbündel 3: ABS Wunstorf – Verden – Rotenburg, ABS Minden – Nienburg | ABS Verden – Nienburg – Minden / Wunstorf |
| Projektbündel 4: ABS/NBS Frankfurt am Main – Aschaffenburg – Würzburg – Nürnberg– Ingolstadt – München | ABS Burgsinn – Gemünden – Würzburg – Nürnberg |
| Projektbündel 4: ABS/NBS Frankfurt am Main – Aschaffenburg – Würzburg – Nürnberg – Ingolstadt – München | vier-gleisiger Ausbau Hanau – Aschaffenburg |
| Projektbündel 4: ABS/NBS Frankfurt am Main – Aschaffenburg – Würzburg – Nürnberg – Ingolstadt – München | NBS Heigenbrücken – Nantenbach |
| Projektbündel 5: ABS/NBS Berlin – Halle/Leipzig – Erfurt – Fulda | Fulda – Gerstungen |
| Projektbündel 5: ABS/NBS Hanau/Gießen – Fulda | NBS Gelnhausen – Fulda |
| Projektbündel 6: ABS Köln / Hagen – Siegen – Hanau | ABS Hagen – Siegen – Hanau, Tunnelprofilerweiterung und kapazitätssteigernde Maßnahmen |
| Projektbündel 6: ABS/NBS Frankfurt am Main – Mannheim | drittes Gleis Groß Gerau-Dornberg – Riedstadt-Goddelau |
| Projektbündel 6: ABS/NBS Mannheim – Karlsruhe | drittes Gleis Karlsruhe – Durmersheim, Abzw. Karlsruhe-Dammerstock – Abzw. Bashaide |
| Projektbündel 6: ABS/NBS Mannheim – Karlsruhe | NBS/ABS Mannheim – Karlsruhe |
| Projektbündel 6: ABS/NBS München – Augsburg – Ulm | ABS/NBS Ulm – Augsburg |
| Projektbündel 7: ABS Appenweier – Kehl – Grenze Deutschland/Frankreich (D/F) | zweite Baustufe zwei-gleisiger Ausbau Südkurve Appenweier mit mittigem Wartegleis |
| Projektbündel 7: ABS/NBS Karlsruhe – Basel | Planfeststellungsabschnitt (PfA) 8.5 bis PfA 8.9 |
| Projektbündel 8: ABS Berlin – Hannover | Lehrte – Fallersleben |
| Projektbündel 8: ABS/NBS Hannover – Bielefeld – Hamm | ABS / NBS Hannover – Bielefeld |
| Projektbündel 9: ABS München – Landshut – Obertraubling – Regensburg – Marktredwitz – Hof | Elektrifizierung und kapazitätssteigernde Maßnahmen Marktredwitz – Regensburg |
| Projektbündel 9: ABS München – Landshut – Obertraubling – Regensburg – Marktredwitz – Hof | Mehrgleisiger Ausbau Regensburg – Obertraubling |
| Projektbündel 9: ABS München – Landshut – Obertraubling – Regensburg – Marktredwitz – Hof, ABS Mühldorf – Landshut | ABS Mühldorf – Landshut |
| Projektbündel 9: ABS Nürnberg – Schwandorf – Furth im Wald – Grenze D/CZ | Gesamtstrecke |
*)Umfasst die Standorte Beiseförth, Erfurt, Frankfurt/Main, Großbeeren, Hamburg, Kornwestheim, Köln, München
*)Umfasst die Standorte Beiseförth, Erfurt, Frankfurt/Main, Großbeeren, Hamburg, Kornwestheim, Köln, München
2Welche Vorhaben und Teilprojekte sollen im Laufe des Jahres 2026 neu in die Bedarfsplanumsetzungsvereinbarung und damit in die Sammelvereinbarung Lph 1 bzw. 2 aufgenommen werden?
4Bei welchen Vorhaben und Teilprojekten erfolgt nach Abschluss der Leistungsphasen 1 und 2 die Aufnahme in die Sammelfinanzierungsvereinbarung Lph 3 bzw. 4?
5Welche Vorhaben und Teilprojekte haben die Leistungsphase 1 und 2 abgeschlossen und erhalten keine Aufnahme in die Sammelfinanzierungsvereinbarung Lph 3 bzw. 4?
9Welche Vorhaben und Teilprojekte sollen im Jahr 2026 eine Baufinanzierungsvereinbarung erhalten (bitte auch geplantes Volumen der Finanzierungsvereinbarung angeben)?
10Welche Vorhaben und Teilprojekte haben die Leistungsphase 3 bzw. 4 abgeschlossen und erhalten keine Baufinanzierungsvereinbarung?
Die Fragen 2, 4, 5, 9 und 10 werden aufgrund ihres inhaltlichen Zusammenhangs gemeinsam beantwortet.
Das weitere Vorgehen bei der Umsetzung des Bedarfsplans für die Bundesschienenwege ist abhängig von den im Bundeshaushalt 2027 und der mittelfristigen Finanzplanung zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln. Die Ergebnisse des derzeit laufenden Haushaltsaufstellungsverfahrens sind abzuwarten.
Bei welchen Vorhaben und Teilprojekten werden die Leistungsphasen 1 und 2 im Laufe des Jahres 2026 abgeschlossen?
Bei folgenden Vorhaben werden die Leistungsphasen 1 und 2 nach Angaben der Deutschen Bahn AG voraussichtlich bis Ende 2026 abgeschlossen:
Abschluss Lph. 1:
• ABS Augsburg(-Oberhausen) – Donauwörth
• ABS Wilster – Brunsbüttel
• Großknoten Frankfurt: Kurve Mainaschaff
• Großknoten Hamburg: Verbindungskurve Harburg
• Großknoten Hannover: ABS Elze – Nordstemmen
• Großknoten Hannover: Bereich Lehrte
• Projektbündel 3: ABS Hameln – Elze • Projektbündel 4: ABS Hanau – Aschaffenburg
• Projektbündel 4: NBS Heigenbrücken – Nantenbach
• Projektbündel 6: NBS/ABS Mannheim – Karlsruhe
• Projektbündel 8: ABS/NBS Hannover – Bielefeld
Abschluss Lph. 2:
• ABS Landshut – Plattling
• ABS Leipzig – Dresden: Überholgleis Böhla
• ABS München – Lindau – Grenze D/A (zusätzliche Überholgleise)
• ABS/NBS München – Rosenheim – Kiefersfelden – Grenze D/A
• ABS Niebüll – Klanxbüll – Westerland
• ABS Nürnberg – Marktredwitz – Hof / – Grenze D/CZ: Nürnberg – Marktredwitz – Grenze D/CZ
• Großknoten Frankfurt: Frankfurt Hbf – Frankfurt Süd: Frankfurt Hbf
• Großknoten Frankfurt: Frankfurt Hbf – Frankfurt Süd: Frankfurt Süd
• Großknoten Hamburg: Hamburg Hbf Gleis 9/10 (inklusiveRothenburgsort – Anckelmannsplatz)
• Großknoten Hamburg: Kreuzungsbauwerk Wilhelmsburg
• Großknoten Hannover: Hannover Hbf Gleis 15/16
• Großknoten Köln: Überwerfungsbauwerk Hürth-Kalscheuren
• Großknoten Köln: Überwerfungsbauwerk Köln-Gremberg
• Großknoten München: vier-gleisiger Ausbau München-Daglfing – München-Johanneskirchen
• Großknoten München: Westkopf Pasing
• KV-Anlage Erfurt: Ausbau Modul 1
• KV-Anlage München Nord
• NBS Dresden – Grenze D/CZ
• Projektbündel 2: ABS/NBS Hamburg – Hannover
• Projektbündel 3: ABS Bremerhaven – Bremen – Langwedel – Uelzen: Bremerhaven – Langwedel
• Projektbündel 3: ABS Bremerhaven – Bremen – Langwedel – Uelzen: Langwedel – Uelzen
• Projektbündel 6: ABS/NBS Augsburg – Ulm
• Projektbündel 7: ABS/NBS Karlsruhe – Basel: PFA 8.5 bis 8.9 ABS
• Projektbündel 9: ABS Marktredwitz – Regensburg
• Projektbündel 9: ABS Mühldorf – Landshut
• Projektbündel 9: Mehrgleisiger Ausbau Regensburg – Obertraubling
Welche Vorhaben und Teilprojekte sind aktuell in der Sammelfinanzierungsvereinbarung Lph 3 bzw. 4 enthalten?
| Projekt | Abschnitt |
|---|---|
| 740m-Netz | |
| ABS Berlin – Dresden | zweite Baustufe |
| ABS Karlsruhe – Stuttgart – Nürnberg – Leipzig / Dresden | Restmaßnahme Bereich Zwickau und Bereich Dresden |
| ABS Köln – Düsseldorf – Dortmund / Münster | RRX: PFA 2.0, PFA 3.1 bis 3.2a |
| ABS/NBS Leipzig – Dresden | Knoten Riesa und Kottewitz – Weinböhla |
| ABS Paderborn – Halle | Kurve Mönchehof – Ihringshausen |
| ABS/NBS Stuttgart – Singen – Grenze D/CH | Stuttgart Flughafen – Goldberg, Tunnel Bernburg und Hattinger Tunnel (Ausbau für den Güterverkehr) |
| ABS Weimar – Gera – Gößnitz | Gesamtstrecke |
| ABS/NBS Hamburg – Lübeck – Puttgarden (Hinterlandanbindung Fehmarnbeltquerung (FBQ)) | Fehmarnsundquerung |
| ABS/NBS München – Mühldorf – Freilassing – Grenze D/A / – Simbach – Grenze D/A | Markt Schwaben – Freilassing, Tüßling – Burghausen und Truderinger Kurve |
| Projektbündel 3: ABS Magdeburg – Stendal – Uelzen | Stendal – Glindenberg |
| Projektbündel 3: ABS Wunstorf – Verden – Rotenburg | ABS Rotenburg – Verden |
| Projektbündel 5: ABS/NBS Hanau/Gießen – Fulda | Hanau – Langenselbold |
| Projektbündel 6: ABS/NBS Frankfurt am Main – Mannheim | ABS/NBS Frankfurt am Main – Mannheim |
| Projektbündel 7: ABS/NBS Karlsruhe – Basel | Streckenabschnitt (StA) 7 |
| Projektbündel 8: ABS Berlin – Hannover | zweite Baustufe (BS) |
| Projektbündel 9: ABS München-Landshut- Obertraubling-Regensburg-Marktredwitz-Hof | Hof – Marktredwitz |
| Großknoten Frankfurt | Frankfurt Hbf – Frankfurt Süd: Vorabmaßnahmen |
| Großknoten Hamburg | Bahnhof (Bf) Hamburg-Rothenburgsort: Neubau Baulogistikfläche mit Gleisanschluss und Bf Hamburg-Wandsbek: Neubau Abstellanlage |
| Großknoten Hannover | Hannover Hbf: Bahnhofsteil (Bft) Burg |
| Großknoten Mannheim | Viergleisigkeit Heidelberg-Wieblingen – Heidelberg Hbf, Studernheimer Kurve und Synchronisationsgleise/740m- Überholungsgleise Ludwigshafen inklusiveDeutschlandakt- Gleisverbindungen in Mundenheim und Ludwigshafen Hbf |
| Großknoten München | Ausbau Bahnhof Trudering und Daglfinger Kurve |
| Kombinierter Verkehr | Standorte Augsburg, Basel, Beiseförth, Duisburg, Erfurt, Frankfurt/Main, Großbeeren, Hamburg, Karlsruhe, Kornwestheim, Köln, Landshut, München, Regensburg, Ulm |
Bei welchen Vorhaben und Teilprojekten werden die Leistungsphasen 3 und 4 im Laufe des Jahres 2026 abgeschlossen?
Nach Auskunft der Deutschen Bahn AG werden bei folgenden Vorhaben die Leistungsphasen 3 und 4 im Laufe des Jahres 2026 abgeschlossen:
• ABS Berlin – Dresden: 2. BS (einzelne PFA)
• ABS Köln – Düsseldorf – Dortmund / Münster (RRX): PFA 2.0
• ABS München – Mühldorf – Freilassing – Grenze D/A / – Simbach – Gr. D/A: PFA 1.4
• ABS Weimar – Gera – Gößnitz (einzelne PFA)
• KV-Anlage Regensburg
Welche Vorhaben und Teilprojekte haben aktuell eine Baufinanzierungsvereinbarung (bitte jeweils auch aktuelles Volumen angeben)?
Es wird auf die Anlage zum Bundeshaushalt 2026 Einzelplan 12 Verkehrswegeinvestitionen des Bundes verwiesen.
Für welche Vorhaben und Teilprojekte des Bedarfsplans Schiene bereitet die DB AG derzeit die Ausschreibung der Leistungsphase 5 bis 9 vor (bitte jeweils Leistungsphase für das betreffende Bauprojekt angeben)?
Nach Auskunft der Deutschen Bahn AG ist eine Aufzählung aller Vorhaben sowie Teilprojekte, bei denen derzeit eine Ausschreibung vorbereitet wird, aufgrund der Vielzahl an Maßnahmen bzw. Ausschreibungsvorgängen nicht möglich. Dies begründet die Deutsche Bahn AG damit, dass nicht je Vorhaben oder Teilprojekt nur eine Ausschreibung erforderlich ist, sondern die Leistungen teilweise je Gewerk und/oder über einzelne Abschnitte mehrfach ausgeschrieben werden.
Wie soll sich die Bereitstellung von Planungsmitteln nach der Bedarfsplanumsetzungsvereinbarung auf Sicht der mittelfristigen Finanzplanung entwickeln (bitte bereitgestellte Planungsmittel nach den Leistungsphasen 1 bis 2, 3 bis 4 und 5 bis 9 differenzieren)?
Der finanzielle Bedarf an Planungsmitteln für die Vorhaben des Bedarfsplans liegt in den nächsten Jahren bei 250 Mio. Euro p.a. für die Leistungsphasen 1 und 2 HOAI sowie bei 200 Mio. Euro p.a. für die Leistungsphasen 3 und 4 Honorarordnung für Architekten und Ingenieure. Die Planungsmittel für die Leistungsphasen 5 ff sind Teil der Baukosten des jeweiligen Vorhabens und werden im Gegensatz zu den Leistungsphasen 1 bis 4 nicht separat veranschlagt.
Wie hoch sind die vorgesehenen Mittel für die Investitionen des Bedarfsplans Schiene im Jahr 2026 sowie in der mittelfristigen Finanzplanung (bitte in Jahresscheiben angeben sowie, sofern notwendig, nach Haushaltstiteln trennen)?
Im Bundeshaushalt 2026 stehen für den Bedarfsplan Schiene 2.363 Mio. Euro zur Verfügung (davon 1.808 Mio. Euro bei Kap. 1202, Tit. 891 01 und 555 Mio. Euro bei Kap. 1408, Tit. 891 52). Bei der mittelfristigen Finanzplanung des Bundes handelt es sich um ein regierungsinternes Planungsinstrument, das Bestandteil des internen Aufstellungsverfahren ist und auf der Ebene von Einzeltiteln nicht kommuniziert wird.
Wie hoch sind die Bedarfe zur vollständigen und verzögerungsfreien Umsetzung des Bedarfsplans Schiene im Jahr 2026 sowie im Zeitraum der mittelfristigen Finanzplanung (bitte nach laufenden sowie neuen Projekten differenzieren)?
| Mittelbedarf | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| in Mio. Euro | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Summe |
| laufende Vorhaben | 2.363 | 2.927 | 3.552 | 3.900 | 4.562 | 17.304 |
| laufende u. neue Vorh. | 2.363 | 2.941 | 3.672 | 4.502 | 5.762 | 19.240 |